Cet ouvrage étudie la programmation et la mise en uvre de la politique de cohésion communautaire en Région Sicile en analysant particulièrement son volet culturel. Une approche au plus près du terrain, nourrie de nombreux entretiens réalisés de Bruxelles à Palerme, a mis à jour un cadre dintervention inopérant. Caractérisée par son extrême complexité, la politique de cohésion sarticule difficilement avec la politique de développement des régions et pays concernés et sa mise en uvre révèle de lourds dysfonctionnements. La culture est reconnue dans ce cadre pour sa contribution au développement du tourisme autour du patrimoine, pourtant cette vision centrée sur son impact économique est réductrice et trompeuse. Le principe du partenariat promu par cette politique suppose limplication des parties prenantes du territoire, or la Région Sicile mobilise la majorité des financements disponibles, au détriment dun secteur culturel qui reste globalement exclu. Enfin, la politique de cohésion apparaît comme un révélateur des crises politiques sicilienne et européenne: certains acteurs institutionnels insulaires privilégient linertie, tandis que la faible réaction des institutions communautaires pourrait traduire labsence de volonté duvrer pour une réelle cohésion européenne.

Fanny Bouquerel, docteure en sciences sociales, est professeure associée à l'Institut d'études européennes de l'Université Paris 8. Elle mène des recherches sur l'action culturelle de l'Union européenne et sa mobilisation par les professionnels du secteur en Europe et en Méditerranée. Après quatre années à Bruxelles au sein du réseau IETM, elle mène depuis l'Italie différents projets financés par des programmes communautaires: Mélopée, pour la formation des opérateurs culturels méditerranéens (2002-2010); Connecting Cities, promouvant la mise en réseau territoriale, ou encore Noé et NewCimed dédiés patrimoine et portés par la Région Sicile. Elle est co-auteur de Towards a Strategy for Culture in the Mediterranean pour la Commission européenne, et a mis en oeuvre le programme européen Med Culture dans les pays du voisinage sud de l'Union européenne (2014-2019). Elle contribue actuellement au développement du Fonds Roberto Cimetta.